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第二個政策,是要善待移民,避免把所有移民都貼上疑似犯罪的標籤。美國之所以強大,其中一個最重要的理由,是她可以吸收全世界的優良人才到美國工作和生活。基於英語的全球普及化,美國在這方面的比較利益,比起德國、法國、日本更為強大。川普日前演說,要效法加拿大和澳洲,對前來申請移民者採點數制度,讓愈具有 美國所欠缺技能的外國人愈容易申請到移民,是正確的態度。川普前一陣子的言論讓人覺得他對所有移民均抱持著排斥的態度,以後應當避免。美國是全球經濟的龍頭,她的經濟如果有強勁的成長,可以擴大她的消費和投資需求,可以帶動其他國家的成長。台灣將蒙其利,中國大陸將蒙其利,其他東南亞、日本、歐洲等均將蒙其利。川普當選前和當選1個月來的言行,讓人捏把冷汗,擔心他將會用不合經濟原理的政策強加到市場經濟上,導致 美國經濟非但沒有起色,反而倒退。他的議會演說總算讓人稍微減少了擔心,而看到了一線曙光。(作者為台北醫學大學講座教授)
以此標準來看,美國最應當重視的是石化業。由於油頁岩的開發,美國天然氣的成本和世界多數國家相比,有很大的比較利益,加上氣源所在地正是地廣人稀的南部,使得美國有發展這個產業的大好機會。美國目前所應加強的,是可以如期如質把石化工廠蓋好的建廠能力,和改好以後的營運能力,這些正是川普政策可以著墨之處。
這演說鼓舞了士氣,提出了方向,包含擇優引進移民、強化基礎建設、強化國防、強化邊境管理、掃毒、消滅伊斯蘭國、為中產階級減稅等,但裡面畢竟沒有提到具體政策,未來如何落實他所揭示的方向,還要看具體的政策內涵。
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